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醉倒在酒局里的一把手
——北京市门头沟区龙泉镇原党委书记索宝柱严重违纪违法案剖析

来源:中国纪检监察报

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时间:2019-06-28

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索宝柱是土生土长的基层干部。他善唱歌、爱打篮球,在下属眼中“文武双全”。加之他说话幽默,乐于助人,善于做干部思想工作,所以口碑一直都不错。

殊不知,就是这样一个多才多艺,既能干事又会做?#35828;?#39046;导,却有着不为人知的另一副面孔——

他喜好喝酒,工作在酒桌上谈,决策在酒桌上定;

他贪恋钱财,礼品越收?#28966;螅?#31036;金越收越多,胆子也越来越大;

他爱当“老大”,任单位一把手14年,“官气”“匪气”“江湖气”十足……

索宝柱,北京市门头沟区龙泉镇原党委书记(正处级),历任门头沟区委组织部副部长,区交通局党组书记、局长。201610月,已从龙泉镇党委书记岗位提前退休的索宝柱,因涉嫌违纪被门头沟区纪委立案审查。201612月,他被开除党籍并移送检察机关审查起诉。20192月,北京市第三中?#24230;?#27665;法院以受贿罪、利用影响力受贿罪、贪污罪?#20889;?#32034;宝柱有期徒刑8年,并处罚金50万元。

“唉!他很有才,也挺能干,为人豪爽,真的没想到……”熟悉索宝柱的人,知道他被调查后,都是一阵唏嘘。

酒桌上的“生意经”

喝酒是索宝柱的一大爱好。工作在酒桌上谈,决策在酒桌上定,今天他请别人,明天别人请他,面对着酒局不断,索宝柱一直乐此不疲。

喝酒吃饭、人情往来都需要钱,为了填补这个缺口,索宝柱开?#32423;?#36215;?#36865;崮越睢?span lang="EN-US">

2004年,门头沟区交通局芹峪口检查站开始治理超载超限,时任区交通局党组书记、局长的索宝柱找到某工程公司要租赁其?#23545;?#35774;备。双方达成协议后,索宝柱将市里拨付的专项资金一次性支付给了该公司。

“市里给的资金每年是相对固定的,但我们租用的设备使用时的工程量却不一定,有时只用一台就够了,所以我就让公司留下自己?#23548;?#24212;得的费用,其他的钱,在我需要时再返还给交通局。”就这样,4年间,该公司分多笔返还设备租赁费用,总计20万元。而这?#26159;?#20063;成为了索宝柱个人请客、送礼、人情往来的重要经济来源。

身居重要岗位数年,索宝柱的酒局越来越多,场面越来越大,“朋友”越来越多。一些商人闻讯而来、投其所好,找关系、进酒局、说好话、送重礼、谈“商机”。没有意识到问题严重性的索宝柱被酒局侵蚀了原则和底线,越陷越深……在酒局上干起了“帮人办事、收取好处”的生意。

王某是一名商人,也是索宝柱私交甚密的“酒友”。索宝柱任区交通局局长期间,利用职务便利,为王某承揽门头沟区芹峪口治超综合检查站改扩建等工程提供帮助。作为回报,也为了之后有更多“合作”的机会,王某多次给予索宝柱好处费,总计40万元。

谈事在酒局,定事在酒局,最终坏事也在酒局。对于一个权力部门的一把手,索宝柱没有意识到,酒精不仅麻痹了他的神经,也腐蚀了他的理想信念,攻破了他的思想?#32769;摺?span lang="EN-US">

贪欲下的“敛财路”

“酒从2瓶到?#19978;洌?#28895;从一条到几条,礼品也由几百元到上千元。起初还比较收敛,后来我就司空见惯,习以为常了。”随着权力的增大,作为单位一把手的索宝柱思想麻痹了,贪欲?#25165;蛘土恕?span lang="EN-US">

2011年初,索宝柱得知对口帮扶的龙泉镇滑石道村正在卖平房,便找到?#35828;?#26102;的村党支部书记和村委会主任,提出有意在村里购买一处住宅的想法。随后,他如?#25913;?#21040;?#23380;櫻?#33853;在其爱人名下,但15万元购房款却一直未交付。

2012年,索宝柱调到龙泉镇任党委书记,正值门头沟区棚户区?#33041;?#24037;程启动,索宝柱购买的?#23380;?#23601;在征收范围内。为多获得补偿款,索宝柱在政策明令禁止的情况下,在平房院落内建棚户房,增加建筑面积,并以职务便利违规将其爱?#35828;?#25143;口落在滑石道村。最终,索宝柱获得一套85平米的安置房和160余万元补偿款,而最初?#26041;?#30340;15万元购房款始终无人提及。

“我知道区里有规定,要求领导干部不能购买棚户区?#33041;?#21306;域内的?#23380;櫻?#25105;也知道私搭抢建被明令禁止,但当时就是存在侥幸心理。”索宝柱说道。

身为领导干部,索宝柱对区里的政策十分清楚。尤其是任龙泉镇党委书记后,作为镇里的一把手,面对全区的一号民生工程——棚户区?#33041;?#24037;程,索宝柱一边给被征收群众做工作,讲着“一把尺子量到底”“一碗水端平”“依法、公正、阳光、透明”,另一边却以权谋私,大搞特权,谋取私利。

从烟酒、到礼金,再到棚改安置房、补偿款,索宝柱在贪恋钱财中逐渐迷失了自己,最终走上了一条不归路。

单位里的“江湖气”

据熟悉索宝柱的人介绍,在大会小会、工作调研中作为一把手的他,说的最多的是要守纪律?#34917;?#30697;、要拼搏向上、要敢于担当……而私底下,他却非常享受酒桌上“朋友们”的恭维、球场上“?#20540;?#20204;”的追捧。

“我们跟索宝柱出去办事、吃饭,他在外面不让我们叫他书记,而是让我们称呼他老大。”索宝柱曾经的一位下属介绍道。

“仗义”“豪爽”是索宝柱身边很多人对他的评价。如果只是个人性格特点,倒也无可厚非。但索宝柱在单位里带头奉行的江湖习气却让他为?#23435;?#25252;自己的“老大”位置,丧失了理性公正的思考,置纪律规矩如儿戏。

《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则》明确要求“坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志”“严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团”“自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈”。作为党员领导干部,不是“官老爷”、也不是“山大王”,既不能有“官气”,也不能有“匪气”。索宝柱任单位一把手时间长达14年,他应该明白带头助长这类“江湖习气”对组织建设、干部教育管理有百害而无一利——同志关?#24403;淞宋丁?#24418;形色色的关系网越织越密,最终只会进入自己编织的牢笼里。(通?#23545;?李梦佳)

忏悔录

多少有过辉煌成就的人,却没有辉煌到最后。因为,他们成了“贪”字的败将。

多少有过骄人战绩的人,却没有战斗到最后。因为,他们倒在了“贪”字的脚下。

我就是这样一个倒在“贪”字脚下的中枪人,在拒腐防变的战场上打了败仗,倒下了。

我极度痛心!我内心忏悔!我真心对培养教育我的组织说声:对不起!对信任、帮助支持我的领导说声:对不起!对关心帮助我的热心朋友们说声:对不起!对与我血脉相连的亲人、和?#39029;?#22805;相处的家人说声:对不起!

我走到今天这步,根本原因就是自己的世界观、人生观、价?#20498;?#20986;?#23435;?#39064;。

一是长期放松理论学习,忽视了世界观的?#33041;臁?#25163;电筒照人不照己,在政治思想、理论修养、世界观的?#33041;焐下淞宋欏?#25481;了队。

二是不能用党员领导干部标准严格要求自己,人生观扭曲了。我是一个?#28966;?#37324;长大的农民的孩子,从一个士兵复员后回家务农,又一步一步成为一名正处级领导干部,这是一个多么不容易的过?#36138;。?#25105;也曾为自己而感到?#38498;?#36807;,但我却没有珍惜和保持住这来之不易的奋斗成果和荣誉。党组织?#22303;?#23548;信任我,把我放到重要的领导岗位上,目的是让我继续发挥我的能力,多为百姓做些有益的工作,多为地区发展做些贡?#20303;?#32780;我的人生观却发生了扭曲,随着自己职务的升高、权力的增大、年龄的增长、资历的变化,对自己的要求却逐渐放松、放任下来。在利益面前没有抵住诱惑,逐渐让贪字占据了上风,最后败下阵来。我忘记了作为一名党员领导干部应该做什么、不应该做什么,应该怎样做、不应该怎样做,只看到自己的成绩,没有看到自己的不足和错误。其结果是自己逐渐走进了?#31726;?#21516;,还以为是光明大道。

三是贪图安逸,贪图享受,冲昏了头脑,价?#20498;?#20986;?#23435;?#39064;。对吃?#38498;群?#20064;以为常,今天你请我,明天我请你,遇上谈事还带点儿礼,谈工作在饭桌上说,论结果在饭桌上定。这些不良风气不断侵蚀着自己的人性、品格,冲击着自己的道德底线,严重损害?#35828;?#30340;形象和党员领导干部的形象,在百姓中造成了恶劣影响。

千不该、万不该,走到这步叫活该,谁叫我埋头不看?#32602;?#35841;叫我不把党纪国法记心?#22330;?span lang="EN-US">

走到这步,我不怨天、不?#27807;亍?#20063;不怨别人,就怨自己;千错万错都是我的错,我不逃法,也不推责,自己种的苦果自己吃,自己酿的苦水自己喝,只要对同仁有警示,就算我最后一?#27599;巍#?#25688;自索宝柱忏悔书)

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。
“反腐倡廉促发展,改革创新当?#30830;妗?br> “党性强、品?#21368;恕?#19994;务精、作风正”

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